Kleine gemeente, grote security-eisen: hoe je wél aan de BIO kunt voldoen

Kleine gemeenten moeten aan dezelfde security-eisen voldoen als Rotterdam of Amsterdam, maar hebben een fractie van het budget. Traditionele SIEM-oplossingen zijn te duur en te complex. Toch hoef je als kleine gemeente niet buiten de boot te vallen. Met het Apex Lumi-platform krijg je security-monitoring van enterprise-niveau voor een budget dat zelfs past bij kleine gemeenten als Ameland, Rozendaal en Baarle-Nassau.

Je bent IT-verantwoordelijke bij een gemeente met 15.000 inwoners. De BIO-eisen zijn helder: je moet kunnen loggen, monitoren en bij incidenten snel kunnen handelen. Je collega’s bij grote gemeenten hebben daar een compleet SOC-team voor. Jij hebt twee IT’ers die ook nog de printcartridges moeten bijvullen en de wachtwoordresets doen. En dan komt er een offerte binnen voor een SIEM-oplossing: 10.000 euro licentie, 50.000 euro implementatie, 75.000 euro per jaar voor onderhoud en incidentresponse. Peter Landegent legt uit waarom kleine gemeenten niet hoeven te kiezen tussen compliance en een sluitende begroting.

Dezelfde eisen, ander budget

De Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) maakt geen onderscheid tussen groot en klein. Of je nu Amsterdam bent of Ameland: de eisen zijn gelijk. Logging, monitoring, incidentdetectie, rapportage; het moet allemaal geregeld zijn.

Voor grote gemeenten is dat een kwestie van budget vrijmaken en een team optuigen. Voor kleinere gemeenten voelt het vaak als een onmogelijke opgave. De traditionele SIEM-leveranciers richten zich op enterprise-klanten met enterprise-budgetten. Hun oplossingen zijn krachtig, maar ook complex en duur. Te duur voor gemeenten die elke euro moeten verantwoorden aan de gemeenteraad.

Het gevolg? Kleine gemeenten vallen buiten de boot. Ze weten dat ze iets moeten doen, maar de beschikbare oplossingen passen niet. Dus wordt het uitgesteld of wordt er gekozen voor een halfbakken alternatief dat niet echt voldoet.

De BIO wacht niet

Ondertussen worden de eisen alleen maar strenger. In september 2025 is de BIO2 vastgesteld als opvolger van de BIO 1.04. Met de Cyberbeveiligingswet komt er nog een laag bovenop. Gemeenten moeten incidenten snel kunnen melden. Ze moeten kunnen aantonen welke maatregelen ze hebben getroffen. En ze moeten kunnen laten zien wat er is gebeurd als het misgaat.

Zonder centrale logging en monitoring is dat onmogelijk. Je kunt niet rapporteren wat je niet hebt gezien. En je kunt niet uitleggen wat er is misgegaan als je logbestanden verspreid staan over tientallen systemen die niemand actief bekijkt.

Hoe regel je dit met de middelen die je hebt?

Waarom traditionele SIEM niet werkt voor kleine gemeenten

Traditionele SIEM-oplossingen zijn gebouwd voor grote organisaties. Ze gaan uit van dedicated security-teams die fulltime naar dashboards kijken. Van budgetten die ruimte bieden voor dure licenties én de mensen om ermee te werken. Van IT-afdelingen die zich kunnen specialiseren.

Bij een kleine gemeente is de realiteit anders. Je IT-team doet alles: van werkplekbeheer tot applicaties, van netwerk tot security. Er is geen budget voor een separaat security-team. En er is al helemaal geen budget voor een SIEM-oplossing die duurder is dan de hele IT-begroting.

Bovendien: wat heb je aan een krachtig systeem als niemand de tijd heeft om de meldingen te bekijken? Dan krijg je precies wat veel gemeenten vrezen: duizenden alerts die niemand leest en een vals gevoel van veiligheid.

Security-monitoring die wél past

The Apex Lumi-platform is gebouwd op open-source technologie. Dat betekent: geen dure licentiekosten per gebruiker of per gigabyte data. Je betaalt voor de dienstverlening, niet voor de software.

Maar minstens zo belangrijk: je hoeft niet zelf naar de meldingen te kijken. Het platform filtert de ruis eruit en escaleert alleen wat echt aandacht nodig heeft. Bij kritieke incidenten zijn onze SOC-specialisten op afroep beschikbaar. Zij beoordelen wat er aan de hand is en adviseren over de vervolgstappen.

Voor een kleine gemeente betekent dit: je krijgt de monitoring die je nodig hebt voor BIO-compliance, zonder dat je er een fulltime team voor hoeft aan te nemen. Je IT’ers kunnen zich richten op hun dagelijkse werk. De security-monitoring loopt op de achtergrond en je wordt alleen gestoord als het echt nodig is.

Wat je krijgt

Centrale logging 

Al je systemen – van firewalls en servers tot Microsoft 365 en applicaties – rapporteren naar één platform. Je hebt overzicht in plaats van versnipperde logbestanden.

Automatische detectie 

Het platform herkent verdachte patronen en correleert gebeurtenissen uit verschillende bronnen. Niet “er waren 10.000 inlogpogingen”, maar “deze gebruiker logt in vanuit twee landen tegelijk”.

Compliance-rapportages 

Je kunt aantonen wat je hebt geregeld. Bij een audit of incident heb je de informatie paraat in plaats van dat je gaat zoeken.

SOC-expertise op afroep 

Je hoeft geen eigen security-specialisten in dienst te nemen. Bij incidenten schakel je onze experts in die de situatie beoordelen en je adviseren.

Nederlandse cloud 

Je data blijft in Nederland. Geen gedoe met Amerikaanse cloudproviders en de juridische risico’s die daarbij horen.

Stap voor stap implementeren

Je hoeft niet in één keer je hele IT-landschap aan te sluiten. Begin met de kroonjuwelen: je domeincontrollers, firewalls en de systemen met de meest gevoelige data. Binnen enkele weken heb je zicht op je belangrijkste risico’s.

Daarna breid je stapsgewijs uit. Servers, werkplekken, clouddiensten – in een tempo dat past bij je organisatie en je budget. Zo leer je het platform kennen terwijl je meteen al waardevolle inzichten krijgt.

Veelgestelde vragen voor gemeenten

Voldoet Apex Lumi aan de BIO-eisen?

Ja. Het platform ondersteunt de logging- en monitoringeisen uit de BIO en helpt je bij de rapportageverplichtingen.

Kunnen we dit zelf beheren of hebben we externe hulp nodig?

Het platform is ontworpen om zo min mogelijk beheer te vragen. Apex Security neemt het merendeel van de beheertaken op zich binnen de kaders van de dienst. Bij incidenten en escalaties kun je terugvallen op onze SOC-specialisten.

Hoe verhoudt de prijs zich tot traditionele SIEM-oplossingen?

Door het gebruik van open-source technologie en een slim dienstverleningsmodel kost Apex Lumi een fractie van traditionele enterprise-SIEM-oplossingen. Neem contact op voor een indicatie op basis van jouw situatie.

Werkt dit samen met onze bestaande IT-omgeving?

Apex Lumi integreert met gangbare systemen: Microsoft-omgevingen, firewalls van verschillende leveranciers, Linux-servers en clouddiensten.

Hoe lang duurt de implementatie?

De basisimplementatie voor je kritieke systemen is binnen enkele weken gerealiseerd. Volledige uitrol hangt af van de omvang van je omgeving, maar gebeurt altijd stapsgewijs.

Learn More

Herken je dit verhaal? Als IT-verantwoordelijke bij een kleinere gemeente weet je dat je iets moet doen aan security-monitoring, maar lijken de beschikbare oplossingen niet te passen bij je budget en je organisatie.

Neem contact op voor een vrijblijvend gesprek over het Apex Lumi-platform. We laten je graag zien wat het voor jouw situatie kan betekenen.